一、教学主题

推进静脉产业园区建设，提升公共服务供给质量和效率

二、教学目的

      通过对天子岭循环经济产业园区的现场考察、学习与交流，促进学员深入了解城市生活垃圾处理的技术对策、垃圾处理行业前景、化解邻避效应的方法措施以及统筹推进公共服务领域深化政府和社会资本合作（PPP）改革工作，进一步提升公共服务供给质量和效率的方式方法。

三、教学点简介

      天子岭生态公园位于杭州市北郊的半山镇石塘村天子岭山，原为天子岭垃圾堆场。作为杭城唯一的生活垃圾填埋场，分两期共 1840 亩，相当于 3 个西湖的容积。

      目前，一期已封场，变身公园，二期仍在做“大胃王”，每天“吃”进垃圾 3000 吨。2010 年 3 月，国内第一座在垃圾堆体上建成的生态公园——天子岭生态公园正式开园，昔日的垃圾场填埋场变成了环境优美的生态公园。公园（一期）总绿化面积约 8 万平方米，园内游步道长 1400 米，分为百果区、桂雨区、翠竹区和植物模纹景观区，设置善小亭、绿宝亭、天池、入口广场、摩崖石刻等景观。

      天子岭生态公园采用了很多高科技，在碾压平整的垃圾层上设置 1.5 米多厚的隔离层，其中最下面是 0.3 米厚的碎石排气层，铺设了沼气收集管，对沼气进行系统收集和发电；碎石层上铺设了膨润土垫，有效阻止垃圾堆臭气向空气中散发，确保植物能健康生长。天子岭静脉小镇从提交的 74 个杭州特色小镇创建方案中脱颖而出，成功入选，并成为首批市级小镇中唯一一个主导发展环保产业的小镇，也是杭州市唯一一个市属企业为主体创建的特色小镇。

      小镇总规划面积 2.8 平方公里，总体布局呈“一核、三廊、五区”，计划三年实施资源循环利用产业、环保新技术与装备制造集成基地、循环经济教育示范基地及旅游文化建设、城市固废综合处置、基础设施建设等五大类共 24 个项目，计划总投资 50.54 亿元。小镇的创建是用特别的办法来破解杭州“垃圾围城”、化解“邻避效应”的创新之举，是确保杭州主城区及余杭区生活垃圾产生量 50 年内得到解决、畅通杭州“城市出口”的必然选择。可促进该区域的城市有机更新，并形成在全国可推广、可复制、可示范的特色小镇模式。目前天子岭静脉小镇已经市政府审查后，上报至省特色小镇规划建设工作联席会议办公室，并通过第二批省级特色小镇现场调研初审及省级特色小镇创建联审，下一步市环境集团将再接再厉，全力冲刺省级 100 个特色小镇，以破解杭州垃圾危机，打造世界最美的“城市出口”。

      如今，杭州图书馆在小镇中开辟了一个 1000 多平方米、藏书超过 10 万册的环保分馆，配置图书主要涉及天文地理学、环境保护、农业科学及生物科学，同时会不定期举行文化讲座、环保学堂等活动。